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重慶市大氣和噪聲污染防治十條惠企政策
(征求意見稿)
第一條幫扶企業(yè)爭取專項資金。加強技術指導和宣傳培訓,鼓勵引導企業(yè)在達標排放的基礎上,開展汽車、摩托車、包裝印刷、家具、電子、制鞋、汽修等行業(yè),石化、化工、有色金屬冶煉、玻璃、陶瓷、鑄造等行業(yè)及燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯揮發(fā)性有機物(VOCs)、氮氧化物、顆粒物、二氧化硫等大氣污染物深度治理,推動火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)及65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造。組織技術專家?guī)头銎髽I(yè)按照《中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫入庫指南》要求,簡化流程,優(yōu)化方式,為企業(yè)申請中央和市級大氣污染防治專項資金入庫提供技術保障服務,推動企業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,實現減污降碳協(xié)同增效。
第二條指導企業(yè)低排放減交環(huán)保稅。幫助企業(yè)享受《環(huán)境保護稅法》規(guī)定的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等大氣污染物低于現行排放標準30%,減交環(huán)保稅25%;低于現行排放標準50%,減交環(huán)保稅50%。積極為提前開展低毒、低揮發(fā)性原輔材料替代,VOCs深度治理的企業(yè)享受即將納入環(huán)境保護稅征收范圍的VOCs低排放減稅政策提供依據支撐,促使企業(yè)不斷朝節(jié)能減排、清潔生產的方向發(fā)展。
第三條優(yōu)先為企業(yè)提供免費監(jiān)測服務。對實施大氣污染深度治理的工業(yè)企業(yè)項目優(yōu)先安排免費加密監(jiān)測,監(jiān)測結果可作為項目績效評估、環(huán)保稅征減、環(huán)境執(zhí)法、排污許可、總量減排等環(huán)境管理工作依據。鼓勵各區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門參照執(zhí)行。指導幫扶企業(yè)持續(xù)加強自行監(jiān)測能力建設,提高企業(yè)自行監(jiān)測數據質量和規(guī)范化管理水平。
第四條分級管控降低企業(yè)超標風險。按照“放管服” 改革要求優(yōu)化服務,根據企業(yè)生產工藝、原輔材料使用、污染治理設施效率、無組織排放管控水平等情況,對企業(yè)污染治理水平予以綜合評估,按照國家有關要求實行分類分級差異化管理。企業(yè)通過主動開展減污降碳,降低被處罰、通報、曝光、約談及審計出現環(huán)境問題的風險,享受更優(yōu)質的發(fā)展環(huán)境。+
第五條建立企業(yè)“環(huán)保領跑者”制度。定期發(fā)布一批全市大氣污染防治“領跑者”名單,減少現場檢查、監(jiān)測、執(zhí)法頻次,加強正面宣傳報道,樹立行業(yè)標桿。允許“領跑者”企業(yè)在重污染天氣預警應對期間適當減少錯峰減污時間,并優(yōu)先享受財政補助、政府綠色采購、企業(yè)信貸融資等方面的政策傾斜。通過引導全社會向“環(huán)保領跑者”學習,倡導綠色生產和綠色消費。
第六條協(xié)調減輕企業(yè)治污成本。對于實施減污降碳綠色改造的企業(yè),協(xié)調供電、供氣等部門優(yōu)先解決用能指標,減少企業(yè)開戶費、初裝費、碰口費、電力增容費、管網建設費等,為企業(yè)爭取優(yōu)惠電價、氣價、階梯價格,切實減少企業(yè)大氣污染治理設施建設初投資和日常運維成本,促進企業(yè)綠色轉型。
第八條主動服務檢驗機構。主動下沉服務企業(yè),開展面對面技術及標準培訓,針對實際工作中遇到的疑難問題進行現場答疑交流指導。創(chuàng)新培訓形式,制作機動車尾氣檢測線上課程課件,方便企業(yè)及相關工作人員隨時開展線上學習培訓,并進行學習成效測評,提升企業(yè)及人員規(guī)范操作水平,減少檢測違規(guī)風險。
第九條優(yōu)化夜間作業(yè)審核網上通道。優(yōu)化確需夜間作業(yè)申報審核的全程網上辦理流程,企業(yè)通過“渝快辦”網上辦事大廳或移動端APP進行網上申報,不再現場提交紙質材料,實行“網上辦”“一次辦”“不見面”審核,兩個工作日時限內辦理,并提供《夜間作業(yè)審核意見書》郵寄服務。