6月17日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布年度《中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告》。該報(bào)告顯示，2020年全國(guó)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為94.6%，夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為80.1%，與上年相比分別上升2.2個(gè)和5.7個(gè)百分點(diǎn)，城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體向好。

雖然城市聲環(huán)境質(zhì)量有所改善，但與人們的要求尚有距離。報(bào)告披露，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年，全國(guó)省轄縣級(jí)市和地級(jí)及以上城市的生態(tài)環(huán)境、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，合計(jì)受理環(huán)境噪聲投訴舉報(bào)約201.8萬(wàn)件。

其中，社會(huì)生活噪聲投訴舉報(bào)最多，占53.7%；建筑施工噪聲次之，占34.2%；工業(yè)噪聲占8.4%；交通運(yùn)輸噪聲占3.7%。

從城市看，拉薩、海口、廈門、石家莊、太原、呼和浩特白天的達(dá)標(biāo)率都是100%，南京、深圳白天達(dá)標(biāo)率分別為99%和98.8%。

出乎意料的是，白天最吵的大城市是大連，達(dá)標(biāo)率僅為66.7%。達(dá)標(biāo)率排在倒數(shù)第二的是西寧，只有75.0%。

夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上的大城市只有兩個(gè)，南京以92.7%奪冠，廈門以90.0%位列第二。

與之相對(duì)照，西安、大連夜間的達(dá)標(biāo)率僅為37.0%和37.5%；鄭州達(dá)標(biāo)率41.9%、長(zhǎng)沙達(dá)標(biāo)率50.0%，成都、哈爾濱、寧波也沒有達(dá)到及格線（60%）。

綜合來(lái)看，廈門、南京、貴陽(yáng)、太原都是全國(guó)聲環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)先的城市。這當(dāng)中，值得一提的是貴陽(yáng)。2016年，貴陽(yáng)曾經(jīng)位列全國(guó)最吵城市第一名，2019年其夜間達(dá)標(biāo)率也只有25%。2020年，貴陽(yáng)晝夜達(dá)標(biāo)率分別攀升至97.8%、89.1%，夜間達(dá)標(biāo)率位居省會(huì)及計(jì)劃單列市第三位。

另外，北上廣深四個(gè)一線城市中，廣東的兩個(gè)超大城市表現(xiàn)亮眼，廣州晝夜達(dá)標(biāo)比例為95.0%、87.5%，深圳為98.8%，84.5%，尤其是夜間噪聲控制，遠(yuǎn)高于京滬，在大城市里也排在前列。

解讀：與水、氣、土壤污染相比，噪聲污染作為環(huán)境污染的一種，因?yàn)椴粔蝻@性，受重視程度偏低。但在某種程度上來(lái)說(shuō)，其已經(jīng)成為城市生態(tài)文明建設(shè)的一塊短板。

根據(jù)世衛(wèi)組織對(duì)歐洲國(guó)家的流行病學(xué)研究，噪聲污染已成為空氣污染之后影響人體健康的環(huán)境因素。過(guò)度暴露在噪聲污染中，不僅會(huì)嚴(yán)重影響心理健康，也會(huì)增加患心臟病等疾病的風(fēng)險(xiǎn)。

今年3月公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，明確提出“加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染治理”，這是環(huán)境噪聲污染治理有關(guān)內(nèi)容首次納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。